Porezne olakšice za ulaganja 2026.: do 100 % manji porez na dobit i potpore za nova radna mjesta

Porezne olakšice za ulaganja u Hrvatskoj propisuje Zakon o poticanju ulaganja. Poduzetnik koji ulaže u proizvodnju, razvoj i inovacije, IT ili drugu prihvatljivu djelatnost može do 10 godina plaćati 50, 75 ili 100 % manji porez na dobit i dobiti bespovratnu potporu za svako novo radno mjesto. Osnovni uvjet je ulaganje od najmanje 150.000 EUR uz pet novih radnih mjesta, a za mikropoduzetnike 50.000 EUR uz tri. Prijave se primaju tijekom cijele godine i ne boduju se, nego se provjerava jesu li uvjeti ispunjeni. Prijava se mora predati prije početka ulaganja.

U vodiču su svi uvjeti prema Zakonu o poticanju ulaganja (NN 63/22 i 136/24) i Uredbi o poticanju ulaganja (NN 156/22 i 148/25), uz primjere izračuna i popis djelatnosti koje ne mogu koristiti olakšice. Podaci su provjereni u službenim tekstovima 20. 10. 2026. Što to znači za vaše ulaganje, možete provjeriti u obrascu za provjeru.

Ukratko: porezne olakšice za ulaganja u 2026.

• Koliko: porez na dobit manji je za 50 % do 10 godina za ulaganje od 150.000 EUR uz 5 novih radnih mjesta, za 75 % od 1.000.000 EUR uz 10 radnih mjesta i za 100 % iznad 3.000.000 EUR uz 15 radnih mjesta.
• Mikropoduzetnici: od 50.000 EUR uz 3 nova radna mjesta, uz porez manji za 50 % do 5 godina.
• Bez novih radnih mjesta: proizvodna poduzeća koja najmanje 500.000 EUR ulože u automatizaciju, robotizaciju ili digitalizaciju, uz zadržavanje broja zaposlenih i rast produktivnosti.
• Novac za radna mjesta: do 10 ili 20 % troška plaća za dvije godine, najviše 5.000 ili 10.000 EUR po radnom mjestu, ovisno o nezaposlenosti u županiji. Najviša razina, do 15.000 EUR, vrijedi uz nezaposlenost iznad 10 %, koju u prvoj polovici 2026. nije imala nijedna županija.
• Tko ne može: trgovina, turizam i ugostiteljstvo, prijevoz, graditeljstvo i nekretnine, primarna poljoprivreda, financije i još nekoliko sektora. Za turizam postoji posebna uredba.
• Najvažnije pravilo: prijava se podnosi kroz sustav e-Investicije prije prve obvezujuće narudžbe ili početka gradnje.

Što je Zakon o poticanju ulaganja i tko ga može koristiti

Zakon o poticanju ulaganja (u praksi se koriste i kratice ZPU i ZOPU) program je državnih regionalnih potpora usklađen s pravilima EU-a o državnim potporama, odnosno s Uredbom Komisije (EU) br. 651/2014. Provodi ga Ministarstvo gospodarstva. Potporu dobiva poduzetnik koji ulaže u dugotrajnu imovinu, primjerice u gradnju pogona, strojeve, opremu i softver, i pritom otvara nova radna mjesta ili modernizira proizvodnju.

Korisnik može biti:

• trgovačko društvo (d.o.o., j.d.o.o., d.d.) registrirano u Hrvatskoj;
• obrtnik koji je obveznik poreza na dobit. Obrtnik koji plaća porez na dohodak može na porez na dobit prijeći pisanim zahtjevom Poreznoj upravi do kraja godine, za sljedeću godinu, a u opravdanim slučajevima Porezna uprava može odobriti i kraći rok;
• mikro, mali, srednji ili veliki poduzetnik. Veličina se određuje prema definiciji EU-a, zajedno s povezanim i partnerskim društvima.

Potpore ne mogu dobiti poduzetnici u teškoćama ni osobe pravomoćno osuđene za gospodarski kriminal. Prihvatljive su četiri skupine aktivnosti (čl. 5. i 16.):

• proizvodno-prerađivačke aktivnosti, uključujući preradu hrane i pića;
• razvojno-inovacijske aktivnosti, odnosno razvoj novih i znatno unapređenje postojećih proizvoda, proizvodnih serija, procesa i tehnologija;
• aktivnosti poslovne podrške: data centri, centri za projektiranje i dizajn proizvoda, kontaktni centri, centri za razvoj informacijske tehnologije i softvera te logističko-distribucijski centri visoke tehnologije za projekte u proizvodnoj industriji;
• aktivnosti visoke dodane vrijednosti: kreativne usluge (arhitektura, dizajn, medijska komunikacija, promidžba), proizvodnja baterija, solarnih panela, vjetroturbina, dizalica topline, elektrolizatora i opreme za hvatanje i skladištenje ugljika te usluge industrijskog inženjeringa.

Ulaganje mora biti početno ulaganje. To je nova poslovna jedinica, veći kapacitet postojeće jedinice, proizvodnja proizvoda koje jedinica dosad nije proizvodila ili temeljita promjena proizvodnog procesa (čl. 6.). Obična zamjena dotrajale opreme to nije. Zemljište, postojeće zgrade, rabljena oprema, imovina kupljena od povezanih društava i ulaganja u tuđu imovinu nisu prihvatljivi troškovi, uz iznimku da mikropoduzetnici koji koriste olakšicu iz čl. 12. mogu uključiti rabljenu opremu staru do pet godina, ako nije kupljena od povezanih društava i za nju nije već dobivena potpora (čl. 7. Zakona i čl. 7. Uredbe).

Koliko možete smanjiti porez na dobit

Olakšica smanjuje stopu poreza na dobit. Ta stopa iznosi 10 % za poduzetnike s godišnjim prihodom do 1.000.000 EUR i 18 % za ostale, pa su stope s olakšicom sljedeće:

Ulaganje	Nova radna mjesta u tri godine	Smanjenje poreza	Trajanje	Stopa umjesto 10 %	Stopa umjesto 18 %
od 50.000 EUR, samo mikropoduzetnici (čl. 12.)	najmanje 3	50 %	do 5 godina	5 %	9 %
od 50.000 do 1.000.000 EUR, centri za razvoj IT-a i softvera (čl. 13.)	najmanje 10	50 %	do 10 godina	5 %	9 %
od 150.000 do 1.000.000 EUR (čl. 13.)	najmanje 5	50 %	do 10 godina	5 %	9 %
od 1.000.000 do 3.000.000 EUR (čl. 13.)	najmanje 10	75 %	do 10 godina	2,5 %	4,5 %
više od 3.000.000 EUR (čl. 13.)	najmanje 15	100 %	do 10 godina	0 %	0 %
od 500.000 EUR, modernizacija proizvodnje (čl. 20.)	nisu uvjet, ali se broj zaposlenih ne smije smanjiti	50, 75 ili 100 %, prema istim iznosima ulaganja	do 10 godina	5 %, 2,5 % ili 0 %	9 %, 4,5 % ili 0 %

U praksi su važna još tri pravila:

• Olakšica vrijedi samo za dobit od djelatnosti na koju se odnosi ulaganje. Za projekte koji počinju od 1. 1. 2025. iz te se dobiti isključuju prihodi od kapitala, najma, kamata i intelektualnog vlasništva, a za djelatnost ulaganja vodi se odvojeno knjigovodstvo (čl. 12., 13. i 20. Zakona i čl. 7. Uredbe).
• Olakšica se koristi nakon prve godine ulaganja, ako je u prvoj godini uložen barem propisani najmanji iznos. Svake godine koristi se umanjenje za koje je u prethodnoj godini dosegnut propisani iznos ulaganja, pa se primjerice 75 % koristi tek za godinu nakon one u kojoj je ukupno ulaganje doseglo 1.000.000 EUR. Nova radna mjesta treba otvoriti u tri godine od početka ulaganja (čl. 7. Uredbe).
• Ukupni iznos potpore je ograničen. Zbroj olakšica i potpora ne smije prijeći najveći dopušteni udio u prihvatljivim troškovima ulaganja za vašu regiju, pa olakšica može prestati i prije isteka 10 godina. Granice po regijama su u tablici niže.

Primjer: koliko vrijedi olakšica

Srednje proizvodno poduzeće iz Varaždinske županije s prihodom većim od 1.000.000 EUR uloži 1.500.000 EUR u novu halu i strojeve te otvori 10 radnih mjesta. Pripada mu umanjenje poreza na dobit od 75 %, pa na dobit od djelatnosti ulaganja plaća 4,5 % umjesto 18 %. Ako ta djelatnost ostvari 400.000 EUR dobiti godišnje, porez iznosi 18.000 EUR umjesto 72.000 EUR, odnosno 54.000 EUR manje svake godine.

Za srednje poduzeće u Sjevernoj Hrvatskoj gornja granica je 60 % prihvatljivih troškova, odnosno 900.000 EUR za ulaganje od 1.500.000 EUR. U tu se granicu ubrajaju i potpore za radna mjesta te sve druge državne potpore za iste troškove, a pri izračunu se buduće potpore i troškovi svode na sadašnju vrijednost (čl. 6. t. 14.). Uz 54.000 EUR godišnje, olakšica bi kroz deset godina iznosila najviše 540.000 EUR, što je ispod te granice. Stvarni iznos ovisi o tome od koje se godine olakšica koristi i koliko je do tada uloženo.

Olakšica bez novih radnih mjesta: modernizacija proizvodnje

Proizvodna i prerađivačka poduzeća mogu istu olakšicu (50, 75 ili 100 % do 10 godina) dobiti i bez zapošljavanja ako najmanje 500.000 EUR ulože u modernizaciju prema razini Industrije 4.0 (čl. 20.). Uvjeti su:

• nova oprema, strojevi ili softver tehnološki napredniji od imovine koja se modernizira, primjerice roboti, sustavi za automatizaciju i upravljanje proizvodnjom te softver za digitalizaciju, strojno učenje i umjetnu inteligenciju;
• broj zaposlenih ne smije pasti ispod početnog stanja, odnosno prosjeka 12 mjeseci prije početka ulaganja;
• u godini nakon trogodišnjeg razdoblja ulaganja produktivnost po zaposleniku (ukupni prihod podijeljen s prosječnim brojem zaposlenih) mora biti najmanje 10 % veća nego u godini prije prijave projekta, inače se olakšica gubi za cijelo razdoblje i vraća uz kamatu (čl. 20. Zakona i čl. 18. Uredbe);
• kod velikih poduzeća trošak modernizacije mora biti veći od amortizacije imovine koja se modernizira u tri prethodne porezne godine;
• velika poduzeća u Gradu Zagrebu ovu olakšicu ne mogu koristiti, jer ondje mogu dobiti potporu samo za ulaganje u novu gospodarsku djelatnost.

Koja rješenja spadaju u Industriju 4.0, pročitajte u članku Industrija 4.0, 5.0 i 6.0. Za ista ulaganja vrijedi provjeriti i HBOR kredit za modernizaciju proizvodnje s otpisom do 50 % glavnice, uz pravila o zbrajanju potpora opisana niže.

Potpora za nova radna mjesta: koliko po radnom mjestu u vašoj županiji

Uz poreznu olakšicu, za svako novo radno mjesto povezano s ulaganjem može se dobiti bespovratna potpora. Računa se kao postotak troška plaća za dvije godine (bruto plaća s doprinosima na plaću), a postotak i najviši iznos ovise o registriranoj stopi nezaposlenosti u županiji prema podacima Državnog zavoda za statistiku (DZS) važećima na datum početka ulaganja (čl. 14.).

Stopa nezaposlenosti u županiji	Potpora	Najviše po radnom mjestu
do 5 %	do 10 % troška plaća za dvije godine	5.000 EUR
od 5 do 10 %	do 20 % troška plaća za dvije godine	10.000 EUR
više od 10 %	do 30 % troška plaća za dvije godine	15.000 EUR

Prema podacima DZS-a, u prvoj polovici 2026. nijedna županija nije imala stopu nezaposlenosti iznad 10 %. Najviše stope zabilježene su u siječnju, u Osječko-baranjskoj (9,8 %) i Virovitičko-podravskoj županiji (9,7 %).

Skupina	Županije	Stopa od siječnja do lipnja 2026.
stalno od 5 do 10 %	Osječko-baranjska, Virovitičko-podravska, Vukovarsko-srijemska, Brodsko-posavska, Sisačko-moslavačka	5,2 – 9,8 %
ovisi o mjesecu (početkom godine iznad 5 %, ljeti ispod)	Šibensko-kninska, Dubrovačko-neretvanska, Splitsko-dalmatinska, Ličko-senjska, Požeško-slavonska, Zadarska, Bjelovarsko-bilogorska	2,5 – 8,3 %
stalno do 5 %	Grad Zagreb, Zagrebačka, Krapinsko-zagorska, Varaždinska, Koprivničko-križevačka, Međimurska, Karlovačka, Primorsko-goranska, Istarska	1,0 – 4,0 %

U županijama iz srednje skupine stopa se tijekom godine penje iznad 5 % i spušta ispod, a mjerodavna je ona važeća na datum početka ulaganja. Zato je treba provjeriti prije prve narudžbe. Blizu granice je i Sisačko-moslavačka županija, sa stopom od 5,2 % u lipnju 2026.

Primjer izračuna

Ako je trošak plaće novog radnika s doprinosima (bruto 2) 2.000 EUR mjesečno, za dvije godine iznosi 48.000 EUR. U Varaždinskoj županiji potpora je 10 % tog iznosa, odnosno 4.800 EUR, a u Osječko-baranjskoj 20 %, odnosno 9.600 EUR.

Puni iznos ili 80 %

Puni iznos odobrava se ako zaposlite osobe iz ovih skupina (čl. 9. Uredbe):

• osobe prijavljene u evidenciju nezaposlenih najmanje šest mjeseci;
• osobe starije od 50 godina prijavljene u evidenciju nezaposlenih;
• osobe bez radnog staža prijavljene u evidenciju nezaposlenih Hrvatskog zavoda za zapošljavanje;
• osobe kojima je ugovor o radu otkazan zbog otvaranja stečajnog postupka.

Za ostale nove radnike odobrava se 80 % iznosa, u primjeru iz Varaždinske županije 3.840 EUR, a iz Osječko-baranjske 7.680 EUR po radnom mjestu. Do prosinca 2025. taj je udio bio 40 %.

• Isplata: najranije nakon prve godine od otvaranja radnih mjesta, uz ugovor o radu od najmanje 12 mjeseci i obračune plaća za 12 mjeseci.
• Što se ne računa: zapošljavanje iz povezanih društava ni osobe koje su u zadnjih šest mjeseci radile kod vas ili u povezanom društvu.
• Zadržavanje: svako novo radno mjesto treba zadržati tri godine od prvog popunjavanja (mikro, mala i srednja poduzeća) odnosno pet godina (velika), a uz poreznu olakšicu ne kraće od razdoblja njezina korištenja.
• Proračun: bespovratne potpore isplaćuju se do iznosa koji je za tu namjenu osiguran u državnom proračunu za pojedinu godinu (čl. 21.).
• Veći iznosi: za razvojno-inovacijske aktivnosti i proizvodnju za klimatski neutralno gospodarstvo potpora je veća za 50 %, za poslovnu podršku, kreativne usluge i industrijski inženjering za 25 %, a za projekte sa 100, 300 ili 500 novih radnih mjesta za 25, 50 ili 100 % (čl. 16. i 18.).
• Usavršavanje: za obuku novih radnika može se dobiti do 50 % troškova (srednja poduzeća do 60 %, mala i mikro do 70 %; za radnike s invaliditetom 10 postotnih bodova više, ali najviše 70 %), najviše do polovice potpore za radna mjesta (čl. 15.).

Ostale potpore iz zakona

• Oprema za razvoj i inovacije: do 20 % troška nove opreme visoke tehnologije, najviše 500.000 EUR (čl. 16.).
• Kapitalni troškovi: za proizvodna ulaganja od najmanje 5.000.000 EUR uz 50 novih radnih mjesta (30 za mikro, mala i srednja poduzeća). U županijama s nezaposlenošću od 5 do 10 % potpora iznosi 10 % troška tvornice i novih strojeva, najviše 1.000.000 EUR, a iznad 10 % iznosi 20 %, najviše 2.000.000 EUR. Strojevi i oprema moraju činiti najmanje 40 % ulaganja, a najmanje polovica njih mora biti visoke tehnologije (čl. 17.).
• Neaktivna državna imovina: za ulaganja od najmanje 3.000.000 EUR uz 15 novih radnih mjesta moguć je zakup neaktivnog državnog zemljišta ili zgrade bez naknade do 10 godina (u razvijenijim područjima tek nakon neuspjelih javnih natječaja za prodaju), uz obvezu ulaganja u tu imovinu od najmanje 50 % njezine procijenjene vrijednosti (čl. 19.).

Koliko ukupno: gornja granica potpora po regiji

Sve potpore za isto ulaganje, uključujući porezne olakšice, potpore za radna mjesta i potpore iz drugih izvora, zajedno ne smiju prijeći najveći intenzitet potpore iz karte regionalnih potpora za razdoblje 2022.–2027. (čl. 9. i 10.). Intenzitet je udio potpore u prihvatljivim troškovima ulaganja.

Regija	Županije	Veliko poduzeće	Srednje	Malo i mikro
Grad Zagreb	Grad Zagreb	35 %	45 %	55 %
Sjeverna Hrvatska	Međimurska, Varaždinska, Koprivničko-križevačka, Krapinsko-zagorska, Zagrebačka	50 %	60 %	70 %
Panonska Hrvatska	Bjelovarsko-bilogorska, Virovitičko-podravska, Požeško-slavonska, Brodsko-posavska, Osječko-baranjska, Vukovarsko-srijemska, Karlovačka	50 %	60 %	70 %
Sisačko-moslavačka županija	Sisačko-moslavačka	60 %	70 %	75 %
Jadranska Hrvatska	Primorsko-goranska, Ličko-senjska, Zadarska, Šibensko-kninska, Splitsko-dalmatinska, Istarska, Dubrovačko-neretvanska	40 %	50 %	60 %

• Velikom poduzeću u Gradu Zagrebu potpora se može dodijeliti samo za početno ulaganje u novu gospodarsku djelatnost.
• Godišnji iznos potpore po korisniku može biti najviše 7.000.000 EUR.
• Najmanje 25 % prihvatljivih troškova korisnik mora financirati iz vlastitih sredstava ili vanjskim financiranjem bez ikakve državne potpore.

Tko ne može koristiti zakon

Regionalne potpore i potpore za usavršavanje prema zakonu ne mogu se dodijeliti u ovim sektorima (čl. 10.):

• trgovina;
• turizam, uključujući pružanje smještaja te pripremu i usluživanje hrane;
• prijevoz i skladištenje te povezana infrastruktura;
• graditeljstvo i poslovanje nekretninama;
• primarna poljoprivredna proizvodnja, ribarstvo i akvakultura;
• proizvodnja i distribucija energije te energetska infrastruktura;
• financije i osiguranje;
• zdravstvo, socijalna skrb i obrazovanje;
• vodno gospodarstvo, gospodarenje otpadom i sanacija okoliša;
• rudarstvo i vađenje;
• čelik, ugljen, umjetna vlakna i brodogradnja (osim male brodogradnje, prema čl. 2. Uredbe);
• širokopojasne mreže i istraživačke infrastrukture.

Isključene su i potpore vezane uz izvoz te potpore koje daju prednost domaćoj robi pred uvezenom. Prerada poljoprivrednih proizvoda u pravilu je prihvatljiva, osim ako se iznos potpore određuje prema cijeni ili količini proizvoda kupljenih od primarnih proizvođača.

Turizam i ugostiteljstvo: posebna uredba

Od izmjena zakona u studenome 2024. turizam je isključen iz Zakona o poticanju ulaganja. Ulaganja u turizmu potiče Uredba o poticanju ulaganja u sektoru turizma (NN 39/24), koju provodi Ministarstvo turizma i sporta. Predviđa umanjenje poreza na dobit za 50 % (od 150.000 EUR uz 5 novih radnih mjesta), 75 % (od 1.000.000 EUR uz 10) ili 100 % (od 3.000.000 EUR uz 15), do 10 godina. Kod rekonstrukcije i novogradnje koje ispunjavaju propisane energetske kriterije dovoljno je 3, 6 odnosno 10 novih radnih mjesta.

• hoteli, aparthoteli, turistička naselja i kampovi od najmanje četiri zvjezdice;
• hoteli baština i difuzni hoteli nastali obnovom kulturno-povijesne baštine;
• prateći sadržaji, primjerice zdravstveni, kongresni, nautički, kulturni ili sportsko-rekreacijski;
• nautički turizam od najmanje četiri sidra;
• turističko-ugostiteljski objekti zabavnih i tematskih parkova te samostalna turistička infrastruktura (npr. kongresni ili sportsko-rekreacijski sadržaji), uz ulaganje od najmanje 4.000.000 EUR;
• restorani, gostionice, bistroi, krčme, konobe i kleti u određenim kategorijama indeksa turističke razvijenosti, uz ulaganje od najmanje 1.000.000 EUR.

Objekt mora poslovati najmanje šest mjeseci godišnje, a zahtjev se podnosi prije početka radova. Uredba za razdoblje od 2024. do 2026. predviđa 100.000.000 EUR, a potpore se dodjeljuju do roka iz Opće uredbe o skupnom izuzeću (GBER), pa za ulaganja nakon 2026. treba provjeriti hoće li se njezina primjena produljiti.

Kada je prekasno: početak ulaganja

Prijava se podnosi prije početka projekta ulaganja (čl. 22.), a troškovi nastali prije prijave ne priznaju se (čl. 6. Uredbe). Početkom ulaganja smatra se ono što nastupi prije:

• početak građevinskih radova, prema datumu prijave početka građenja;
• prva pravno obvezujuća obveza, primjerice narudžba opreme ili drugi ugovor koji ulaganje čini neopozivim.

Kupnja zemljišta, ishođenje dozvola i studije izvedivosti ne smatraju se početkom ulaganja. Ponude i predračune možete prikupljati, a narudžbu, ugovor ili predujam treba ostaviti za nakon prijave. Ulaganje se provodi u tri godine od početka. Sva ulaganja istog korisnika, na razini grupe, pokrenuta u tri godine od početka projekta s potporom smatraju se dijelom istog projekta.

Kako se prijaviti: korak po korak

• Provjera prihvatljivosti: djelatnost, veličina poduzeća, iznos ulaganja, broj novih radnih mjesta i regija.
• Poslovni plan za pet godina s projekcijom bilance i računa dobiti i gubitka, za cijelu tvrtku i posebno za djelatnost ulaganja, uz obrasce OP-1 do OP-8 i skupnu izjavu.
• Dokumenti za gradnju: pravomoćna građevinska dozvola ili potvrda glavnog projekta i prijava početka građenja. Ako gradnja počinje u drugoj ili trećoj godini projekta, mogu se dostaviti kasnije, ali prije početka gradnje.
• Predaja kroz sustav e-Investicije Ministarstva gospodarstva, prije početka ulaganja.
• Potvrda o statusu korisnika potpore: Ministarstvo je izdaje u roku 60 dana od uredne prijave ili u istom roku javlja da uvjeti nisu ispunjeni.
• Provedba: ulaganje i zapošljavanje u tri godine, uz godišnja izvješća.

Obveze nakon dobivanja statusa

• Godišnje izvješće: obrazac GI-1, a za projekte od 1. 1. 2025. i obrasci GI-2 i GI-3-ZPU-POPP te pregled odvojenog knjigovodstva. Predaje se uz prijavu poreza na dobit i Ministarstvu gospodarstva najkasnije do 30. travnja za prethodnu godinu, sve do kraja razdoblja očuvanja.
• Očuvanje ulaganja i radnih mjesta: ulaganje treba očuvati tri godine nakon završetka (mikro, mala i srednja poduzeća) odnosno pet godina (velika), a svako novo radno mjesto tri odnosno pet godina od prvog popunjavanja. Ni jedno ni drugo ne kraće od razdoblja korištenja potpora (čl. 6. t. 12.).
• Povrat: ako uvjeti ne budu ispunjeni, olakšice i potpore vraćaju se uvećane za osnovnu referentnu stopu i 100 baznih bodova, a obavijest Ministarstva je ovršna isprava.
• Instrument osiguranja za bespovratne potpore: bjanko zadužnica za iznose manje od 500.000 EUR i bankarska garancija za 500.000 EUR i više.
• Kazna za nepredano godišnje izvješće iznosi od 13.270 do 66.360 EUR za pravnu osobu, a bez opravdanog razloga gubi se i status korisnika potpore.
• Javna objava: pojedinačne potpore veće od 100.000 EUR objavljuju se na mrežnim stranicama o državnim potporama.

Što se promijenilo od 2024. do 2026.

• Studeni 2024. (NN 136/24): veće potpore po radnom mjestu (5.000, 10.000 i 15.000 EUR umjesto 3.000, 6.000 i 9.000 EUR) uz niže pragove nezaposlenosti (5 i 10 % umjesto 10 i 15 %); turizam isključen; veće potpore za kapitalne troškove (do 1 i 2 mil. EUR umjesto 500.000 EUR i 1 mil. EUR) uz 30 umjesto 50 radnih mjesta za mikro, mala i srednja poduzeća; ulaganja u tuđu imovinu više nisu prihvatljiva. Primjenjuje se na projekte s početkom od 1. 1. 2024., a pravilo o dobiti samo od djelatnosti ulaganja na projekte od 1. 1. 2025.
• Prosinac 2025. (NN 148/25): prijava isključivo elektronički, poslovni plan s posebnom projekcijom za djelatnost ulaganja, novi obrasci GI-2 i GI-3-ZPU-POPP te 80 % umjesto 40 % potpore za radnike izvan posebnih skupina.
• 2026.: prema pretrazi Narodnih novina na dan 20. 10. 2026. nema novih izmjena. Europska komisija planira donijeti nova pravila o skupnom izuzeću državnih potpora (GBER) s primjenom od siječnja 2027., pa su moguće izmjene zakona. Vodič ćemo tada ažurirati.

Zastarjeli podaci koje ćete još naći na internetu

Na internetu, pa i u odgovorima AI asistenata, i dalje se mogu naći podaci koji više ne vrijede. Najčešći su ovi:

• 3.000, 6.000 ili 9.000 EUR po radnom mjestu: vrijedilo je do izmjena iz 2024. Danas su iznosi 5.000, 10.000 ili 15.000 EUR, a pragovi nezaposlenosti 5 i 10 %.
• Zakon o poticanju investicija i unapređenju investicijskog okruženja: to je zakon iz 2012. Zamijenio ga je zakon iz 2015., a njega Zakon o poticanju ulaganja iz 2022., koji vrijedi danas s izmjenama iz 2024.
• Hoteli od četiri zvjezdice kroz ovaj zakon: od izmjena iz 2024. turizam ide kroz posebnu turističku uredbu.
• Olakšica na cijelu dobit tvrtke: za projekte od 1. 1. 2025. olakšica vrijedi samo za dobit od djelatnosti ulaganja.
• 40 % potpore za radnike izvan posebnih skupina: od prosinca 2025. to je 80 %.
• Olakšica za mikropoduzetnike bez novih radnih mjesta: mikropoduzetnici trebaju najmanje tri nova radna mjesta. Bez zapošljavanja olakšicu može dobiti samo proizvodno poduzeće koje u modernizaciju uloži najmanje 500.000 EUR.
• Iznosi u kunama: odnose se na razdoblje prije uvođenja eura; zakon danas propisuje iznose u eurima.

Kombiniranje s HBOR-ovim i HAMAG-BICRO-ovim kreditima i EU potporama

Olakšice iz zakona mogu se kombinirati s drugim izvorima financiranja ulaganja, uz pravila o zbrajanju državnih potpora (čl. 7. i 10.):

• Različiti troškovi: potpore za različite prihvatljive troškove mogu se kombinirati.
• Isti troškovi: zbroj svih potpora za iste troškove, primjerice porezne olakšice, bespovratnih sredstava iz EU natječaja i potpore sadržane u povoljnom kreditu ili otpisu glavnice, ne smije prijeći najveći intenzitet za regiju.
• Vlastito učešće: najmanje 25 % prihvatljivih troškova mora se financirati bez državne potpore, primjerice vlastitim sredstvima ili kreditom po tržišnim uvjetima.
• Potpore male vrijednosti (de minimis) ne smiju dovesti do prekoračenja najvećeg intenziteta za iste troškove.

Zato strukturu financiranja treba složiti prije prijave. Pregled kredita s otpisom glavnice i nižim kamatama pročitajte u vodiču HBOR krediti za poduzetnike 2026., zajmove za manja ulaganja na stranici HAMAG-BICRO zajmovi, a bespovratna sredstva u vodiču Bespovratna sredstva i EU fondovi za poduzetnike.

Kako vam Omnia Solutions može pomoći

Omnia Solutions je zagrebačka konzultantska tvrtka specijalizirana za EU fondove i povoljne kredite. Kod poreznih olakšica za ulaganja pomažemo vam u svim koracima:

• provjera prihvatljivosti i izbor mjere, odnosno olakšice uz zapošljavanje ili za modernizaciju;
• planiranje početka ulaganja, kako narudžbe i ugovori ne bi prethodili prijavi;
• poslovni plan za pet godina s projekcijom za djelatnost ulaganja i obrasci za prijavu;
• predaja prijave u sustavu e-Investicije i komunikacija s Ministarstvom gospodarstva;
• strukturiranje financiranja uz HBOR-ove i HAMAG-BICRO-ove kredite i EU potpore, u granicama pravila o zbrajanju potpora;
• praćenje obveza tijekom provedbe.

Prvi razgovor je besplatan. Više o kreditima pročitajte na stranici HBOR krediti: savjetovanje i priprema zahtjeva.

Česta pitanja o poreznim olakšicama za ulaganja

Što je Zakon o poticanju ulaganja?

Zakon o poticanju ulaganja (NN 63/22 i 136/24) program je državnih regionalnih potpora kojim država potiče ulaganja u proizvodnju, razvoj i inovacije, poslovnu podršku i aktivnosti visoke dodane vrijednosti. Poduzetnicima koji ulažu i otvaraju nova radna mjesta ili moderniziraju proizvodnju omogućuje manji porez na dobit do 10 godina te bespovratne potpore za nova radna mjesta i usavršavanje. Provodi ga Ministarstvo gospodarstva.

Koliko moram uložiti da bih dobio poreznu olakšicu?

Najmanje 150.000 EUR uz 5 novih radnih mjesta. Mikropoduzetnici mogu od 50.000 EUR uz 3 nova radna mjesta, centri za razvoj IT-a i softvera od 50.000 EUR uz 10, a proizvodna poduzeća koja moderniziraju proizvodnju od 500.000 EUR bez novih radnih mjesta.

Za koliko se smanjuje porez na dobit?

Za 50 % kod ulaganja od 150.000 do 1.000.000 EUR uz 5 novih radnih mjesta, za 75 % kod ulaganja od 1.000.000 do 3.000.000 EUR uz 10 i za 100 % iznad 3.000.000 EUR uz 15, do 10 godina. Uz stopu od 18 % to znači 9 %, 4,5 % ili 0 %, a uz stopu od 10 % 5 %, 2,5 % ili 0 %. Olakšica vrijedi za dobit od djelatnosti ulaganja.

Koliko iznosi potpora po novom radnom mjestu?

Do 10 % troška plaća za dvije godine i najviše 5.000 EUR u županijama s nezaposlenošću do 5 %, do 20 % i najviše 10.000 EUR uz nezaposlenost od 5 do 10 % te do 30 % i najviše 15.000 EUR uz nezaposlenost iznad 10 %. Puni iznos odobrava se za zapošljavanje dugotrajno nezaposlenih i drugih propisanih skupina prijavljenih na HZZ-u, a za ostale radnike 80 %.

Može li obrt koristiti porezne olakšice za ulaganja?

Može, ako je obveznik poreza na dobit. Obrt koji plaća porez na dohodak, uključujući paušalni obrt, mora prije prijave prijeći u sustav poreza na dobit, što je moguće pisanim zahtjevom Poreznoj upravi do kraja godine, za sljedeću godinu. U opravdanim slučajevima Porezna uprava može odobriti i kraći rok.

Koje djelatnosti ne mogu koristiti zakon?

Trgovina, turizam i ugostiteljstvo, prijevoz i skladištenje, graditeljstvo i nekretnine, primarna poljoprivreda, ribarstvo i akvakultura, energetika, financije i osiguranje, zdravstvo, socijalna skrb i obrazovanje, vodno gospodarstvo i otpad, rudarstvo, čelik, ugljen, umjetna vlakna, brodogradnja osim male brodogradnje te širokopojasne mreže i istraživačke infrastrukture.

Mogu li dobiti olakšicu za ulaganje u hotel, kamp ili restoran?

Ne kroz Zakon o poticanju ulaganja, ali može kroz Uredbu o poticanju ulaganja u sektoru turizma, koju provodi Ministarstvo turizma i sporta. Ona predviđa umanjenje poreza na dobit od 50 do 100 % do 10 godina, primjerice za hotele i kampove od najmanje četiri zvjezdice te restorane u određenim kategorijama turističke razvijenosti uz ulaganje od najmanje 1.000.000 EUR.

Kada se podnosi prijava?

Prije početka ulaganja, odnosno prije početka građevinskih radova i prije prve pravno obvezujuće narudžbe opreme, ovisno o tome što nastupi prije. Troškovi nastali prije prijave ne priznaju se. Kupnja zemljišta, dozvole i studije izvedivosti ne smatraju se početkom ulaganja.

Kako se podnosi prijava i koliko traje odobrenje?

Prijava se podnosi elektronički kroz sustav e-Investicije Ministarstva gospodarstva, uz poslovni plan za pet godina i propisane obrasce. Prijave se primaju tijekom cijele godine. Ministarstvo izdaje potvrdu o statusu korisnika potpore u roku 60 dana od uredne prijave.

Može li se olakšica kombinirati s HBOR kreditom ili EU natječajem?

Može, ali zbroj svih potpora za iste troškove ne smije prijeći najveći intenzitet potpore za regiju, od 35 % za velika poduzeća u Gradu Zagrebu do 75 % za mala poduzeća u Sisačko-moslavačkoj županiji. Najmanje 25 % prihvatljivih troškova mora se financirati bez državne potpore.

Što ako ne otvorim dovoljno radnih mjesta?

Ako uvjet o radnim mjestima ili očuvanju ulaganja ne bude ispunjen, prestaje pravo na olakšicu za cijelo razdoblje, a iskorištene olakšice i potpore vraćaju se uvećane za osnovnu referentnu stopu i 100 baznih bodova.

Vrijedi li olakšica za cijelu dobit tvrtke?

Za projekte koji počinju od 1. 1. 2025. ne. Olakšica vrijedi samo za dobit od djelatnosti na koju se odnosi ulaganje, bez prihoda od kapitala, najma, kamata i intelektualnog vlasništva, a za tu djelatnost vodi se odvojeno knjigovodstvo.

Izvori

• Zakon o poticanju ulaganja, NN 63/22 i Zakon o izmjenama i dopunama, NN 136/24
• Uredba o poticanju ulaganja, NN 156/22 i Uredba o izmjenama i dopunama, NN 148/25
• Uredba o poticanju ulaganja u sektoru turizma, NN 39/24 i Ministarstvo turizma i sporta: Poticanje ulaganja u turizmu
• Ministarstvo gospodarstva: Potpore za ulaganja i sustav e-Investicije
• DZS: Zaposleni prema spolu po županijama u 2026., I. tromjesečje i II. tromjesečje
• Europska komisija: karta regionalnih potpora za Hrvatsku 2022.–2027. i izmjena za Sisačko-moslavačku županiju
• Porezna uprava: porez na dobit
• Herbert Smith Freehills: nacrt nove uredbe o skupnom izuzeću (17. 3. 2026.)

Uvjeti su sažeti prema službenim tekstovima na dan 20. 10. 2026. i mogu se promijeniti. Mjerodavni su važeći propisi i odluka Ministarstva gospodarstva. Procjena u obrascu je informativna i temelji se na vašim odgovorima.