STEP SPIN natječaj 2026.: 145 milijuna eura za konzorcije, uvjeti nakon savjetovanja

Ažurirano 2. studenoga 2026. prema izvješću o provedenom savjetovanju o nacrtu Uputa za prijavitelje, objavljenom na portalu e-Savjetovanja. Najniži iznos potpore spušta se s 3 na 2 milijuna eura po projektu, prihodovni prag svakog člana konzorcija veže se uz njegov vlastiti dio potpore, EBITDA se gleda zbirno za dvije godine, a u financiranim projektima mogu sudjelovati do tri poduzeća iz iste grupe povezanih poduzeća. Ukupna alokacija ostaje 145 milijuna eura, a intenziteti potpore do 60 % za eksperimentalni razvoj i do 75 % za ulaganja u opremu. Poziv još nije objavljen i datum objave nije poznat.

Provjerite odmah može li vaša tvrtka biti prijavitelj: upitnik za STEP SPIN na ovoj stranici ima 21 pitanje, traje oko pet minuta i usklađen je s izmjenama iz izvješća o savjetovanju.

STEP SPIN (puni naziv: Jačanje STEP strateških partnerstva za inovacije u procesu industrijske tranzicije) poziv je iz Integriranog teritorijalnog programa 2021.–2027. namijenjen konzorcijima poduzetnika iz Panonske, Jadranske i Sjeverne Hrvatske koji razvijaju proizvode i usluge u sektorima Platforme za strateške tehnologije za Europu (STEP). U nastavku su, na temelju nacrta uputa i izvješća o savjetovanju, uvjeti za prijavitelje i partnere, prihvatljive aktivnosti i troškovi, iznosi i intenziteti po regijama, način ocjenjivanja i ono što vrijedi pripremiti do objave poziva. Ostale otvorene i najavljene pozive pratimo u vodiču Bespovratna sredstva i EU fondovi za poduzetnike 2026.

Ukratko: STEP SPIN nakon savjetovanja

• Alokacija: 145.000.000 eura, u tri regionalne omotnice: Panonska Hrvatska 87 milijuna, Jadranska Hrvatska 44 milijuna, Sjeverna Hrvatska 14 milijuna eura. Projekt se financira iz omotnice regije prijavitelja.
• Iznos po projektu: od 2.000.000 do 10.000.000 eura bespovratnih sredstava; nacrt je predviđao najmanje 3.000.000 eura, a donju granicu izvješće o savjetovanju spušta na 2.000.000 eura.
• Tko se prijavljuje: nositelj STEP SPIN konzorcija, odnosno mikro, mali, srednji ili veliki poduzetnik ili malo poduzeće srednje tržišne kapitalizacije (do 499 zaposlenih), sa sjedištem ili podružnicom u Panonskoj, Jadranskoj ili Sjevernoj Hrvatskoj.
• Konzorcij: najmanje dva poduzetnika koji nisu povezana poduzeća, od kojih je barem jedan MSP; partneri ne moraju biti iz iste regije, a prijavitelj mora imati više od 50 % vrijednosti projekta. Partner iz iste grupe povezanih poduzeća dopušten je uz još jednog nepovezanog partnera koji je MSP. Istraživačke organizacije (OIŠZ) mogu biti partneri, ali nisu obvezne. Veliki poduzetnici prihvatljivi su samo uz suradnju s MSP-ovima.
• Financijski pragovi: prijavitelj najmanje 5, a partner poduzetnik najmanje 2 zaposlena; poslovni prihodi u 2025. najmanje u iznosu vlastitog dijela zatražene potpore; zbroj EBITDA-e za zadnje dvije odobrene godine ne smije biti negativan.
• Provjera prihvatljivosti: upitnik od 21 pitanja na ovoj stranici, usklađen s izvješćem o savjetovanju.
• Što se financira: obvezno eksperimentalni razvoj (TRL 5–8), po potrebi studija izvedivosti; uz istraživanje i razvoj mogu ići ulaganja u opremu i nematerijalnu imovinu (regionalna potpora za njih najviše 60 % vrijednosti projekta) te usavršavanje zaposlenih.
• Intenzitet potpore: eksperimentalni razvoj do 60 % (malo), 50 % (srednje), 40 % (veliko poduzeće); OIŠZ do 100 %; regionalna potpora za ulaganje do 75 % u Panonskoj i Sjevernoj, do 70 % u Jadranskoj Hrvatskoj.
• Trajanje provedbe: najviše 24 mjeseca; provedba ne smije početi prije predaje prijave.
• Ocjenjivanje: osam kriterija, ukupno 110 bodova, prag 75; prvu fazu provodi HAMAG-BICRO, odluku o financiranju donosi MRRFEU.
• Prijava: putem sustava eKohezija, na hrvatskom jeziku; jedan prijavitelj podnosi jedan projektni prijedlog, a u financiranim projektima mogu sudjelovati najviše tri poduzeća iz iste grupe povezanih poduzeća.
• Rok: datum objave još nije poznat, a prijave se zaprimaju 60 dana od objave; poziv je otvoreni postupak s privremenim modalitetom, što znači da se prijave rangiraju nakon isteka roka.

Stanje podataka: 2.11.2026. · Izvora: 8, popis na kraju članka · Kako provjeravamo podatke · Prijavite netočnost

Što se mijenja nakon savjetovanja

Izvješće o provedenom savjetovanju objavljeno je na portalu e-Savjetovanja i obuhvaća 147 komentara 45 sudionika. Uz odgovore na komentare nadležno je tijelo najavilo izmjene koje ulaze u objavljeni poziv i pojasnilo odredbe koje su u nacrtu bile nejasne. Najvažnije razlike u odnosu na nacrt:

Uvjet	Nacrt uputa (rujan 2026.)	Prema izvješću o savjetovanju
Iznos po projektu	3 do 10 milijuna eura	2 do 10 milijuna eura
Poslovni prihodi	prijavitelj i svaki partner poduzetnik u svakoj od zadnje dvije odobrene godine najmanje 40 % ukupno zatražene potpore projekta	prijavitelj i svaki partner poduzetnik u zadnjem odobrenom razdoblju (2025.) najmanje u iznosu svog dijela zatražene potpore
EBITDA	ne smije biti negativna ni u jednoj od dviju godina prije predaje	gleda se zbroj za zadnja dva odobrena računovodstvena razdoblja
Grupa povezanih poduzeća	potpora se grupi dodjeljuje samo jednom; ako grupa podnese više prijava, sve se isključuju	do tri poduzeća iz iste grupe mogu sudjelovati u financiranim projektima, kao prijavitelji ili partneri
Partner iz iste grupe u istom projektu	nije dopušten	dopušten, uz još barem jednog nepovezanog partnera koji je MSP
Udio u vrijednosti projekta	nijedan partner iznad 50 %, bez jasnog odgovora vrijedi li to i za prijavitelja	prijavitelj mora imati više od 50 % ukupne vrijednosti projekta
Kriterij kritičnosti STEP-a	inovativan, nov i najnapredniji element ili smanjenje strateških ovisnosti EU-a	dovoljan je jedan od dvaju uvjeta; za inovativnost tehnologija treba najmanje dva od tri obilježja
OIŠZ sa sjedištem u Zagrebu	nije izričito uređeno	može biti partner, jer su prihvatljive sve OIŠZ registrirane u Hrvatskoj
Granica regionalne potpore	najviše 60 % ukupne vrijednosti projekta	ukupna vrijednost uključuje i neprihvatljive troškove

Prihodovni prag time postaje blaži za manje partnere, jer se uspoređuje samo s njihovim dijelom potpore, a za nositelja većeg projekta može biti viši nego u nacrtu. Kod projekta s 10 milijuna eura potpore partner s 1,5 milijuna eura potpore treba 1,5 milijuna eura poslovnih prihoda u 2025., umjesto 4 milijuna u svakoj od dviju godina, dok nositelj sa 6 milijuna eura potpore treba 6 milijuna eura prihoda, umjesto 4 milijuna. Prijavitelj pritom mora imati i više od polovice vrijednosti projekta, pa nositelja vrijedi birati prema financijskoj snazi.

Bez promjene ostaju najmanje 5 zaposlenih kod prijavitelja i 2 kod partnera poduzetnika, najmanje tri godine registracije prijavitelja, provedba do 24 mjeseca (prihvatljivost izdataka iz Integriranog teritorijalnog programa traje do 31. prosinca 2030.), rok od 60 dana za prijavu, ograničenje na eksperimentalni razvoj (TRL 5–8), neprihvatljivost plaća postojećih zaposlenika OIŠZ-a te zatvaranje financijske konstrukcije kreditom ili vlastitim sredstvima, bez njihove kombinacije. Nije prihvaćena ni paušalna stopa od 40 % za ostale troškove. Još se razmatraju prihodovni uvjet za partnera koji posluje kraće od dvije godine, pilot-serije i prodaja pilot-primjeraka, razvrstavanje usluga ispitivanja te primjena pilot-linija i prvih postrojenja na digitalne tehnologije.

Što je STEP SPIN i po čemu se razlikuje od SPIN-a iz 2024.

STEP SPIN nastavak je poziva SPIN (Jačanje strateških partnerstva za inovacije u procesu industrijske tranzicije) iz Integriranog teritorijalnog programa. Prema prezentaciji MRRFEU-a iz prosinca 2025., prvi SPIN poziv objavljen je 28. prosinca 2023., prijave su se zaprimale od 1. veljače do 13. lipnja 2024., a ugovoreno je 110 projekata ukupne vrijednosti 326,4 milijuna eura, od čega 195,9 milijuna eura bespovratnih sredstava. Prema istoj prezentaciji, drugi poziv financira se iz sredstava koja su preispitivanjem programa u sredini razdoblja premještena u novi specifični cilj RSO 1.6, posvećen Platformi za strateške tehnologije za Europu (STEP).

Razlika prema prvom pozivu je u predmetu projekta. Uz inovativnost i uklopljenost u regionalni lanac vrijednosti (RLV) i prioritetnu nišu iz Plana za industrijsku tranziciju, projekt mora pripadati jednom od četiri STEP sektora i zadovoljiti kriterij kritičnosti. Prema Uredbi (EU) 2024/795 i njezinoj izmjeni iz prosinca 2025., sektori su:

• digitalne tehnologije i inovacije u području duboke tehnologije,
• čiste i resursno učinkovite tehnologije, uključujući tehnologije s nultom neto stopom emisija,
• biotehnologije, uključujući lijekove s Unijina popisa ključnih lijekova,
• obrambene tehnologije, uključujući tehnologije s mogućom dvojnom namjenom (izmjena uredbe iz prosinca 2025. radi poticanja ulaganja u obranu u sklopu plana ReArm Europe).

Tehnologija se smatra kritičnom ako uvodi na unutarnje tržište inovativan, nov i najnapredniji element sa znatnim gospodarskim potencijalom ili ako doprinosi smanjenju ili sprječavanju strateških ovisnosti Unije. Dovoljan je jedan od ta dva uvjeta; u prijavi ga treba argumentirati prema STEP smjernicama Komisije, koje su prilog uputama. Prema izvješću o savjetovanju, za uvjet inovativnosti tehnologija mora imati najmanje dva od tri obilježja (inovativan, nov i najnapredniji element), a gospodarski potencijal procjenjuje se kroz utjecaj na razvoj ili proizvodnju, obraćanje različitim tržištima EU-a i pozitivne učinke prelijevanja među državama članicama.

Što se promijenilo između najave i nacrta

Nacrt uputa iz rujna 2026. razlikuje se od najava koje je MRRFEU iznosio tijekom 2025. i o kojima smo pisali u ranijoj verziji ovog članka. Najvažnije promjene:

Uvjet	Najava (prosinac 2025.)	Nacrt uputa (rujan 2026.)
Ukupna alokacija	130 milijuna eura	145 milijuna eura (Panonska 87, Jadranska 44, Sjeverna 14)
Iznos po projektu	nije bio najavljen	3 do 10 milijuna eura
Sastav konzorcija	najmanje tri poduzetnika, od toga najmanje dva MSP-a	najmanje dva nepovezana poduzetnika, od toga najmanje jedan MSP
Regija partnera	partneri iz iste regije	partneri ne moraju biti iz iste regije kao prijavitelj, ali svi poduzetnici trebaju sjedište ili podružnicu u jednoj od tri regije
Intenzitet potpore	do 50 %	eksperimentalni razvoj do 60 %, studija izvedivosti do 70 %, regionalna potpora za ulaganje do 75 %, usavršavanje do 70 %
Objava poziva	prvo tromjesečje 2026.	datumi u nacrtu nisu upisani; savjetovanje završilo 14. listopada 2026.

Tko se može prijaviti: prijavitelj, partneri i konzorcij

Prijavu podnosi nositelj STEP SPIN konzorcija, kojeg partneri imenuju Ugovorom o konzorciju. Nositelj može biti mikro, mali, srednji ili veliki poduzetnik ili malo poduzeće srednje tržišne kapitalizacije (nije MSP, a ima do 499 zaposlenih, godišnji promet do 100 milijuna eura ili bilancu do 86 milijuna eura). Veliki poduzetnici prihvatljivi su samo ako projekt uključuje suradnju s MSP-ovima u istraživačkim i inovacijskim aktivnostima. Partnerstvo izvan konzorcija nije dopušteno, a prijavitelj je odgovoran za provedbu cijelog projekta neovisno o partnerima.

Uvjeti koje mora ispuniti svaki poduzetnik u konzorciju

• Sjedište ili podružnica u Panonskoj, Jadranskoj ili Sjevernoj Hrvatskoj. Tko je nema u trenutku prijave, u prijavi izjavljuje da će je registrirati najkasnije do dana stjecanja prava na isplatu. Partner ne mora biti iz iste regije kao prijavitelj, ali mora djelovati u području jednog od regionalnih lanaca vrijednosti tih regija.
• Registracija djelatnosti: prijavitelj najmanje tri godine, partner najmanje godinu dana prije predaje prijave. Paušalni obrti, udruge te dobrotvorne i vjerske organizacije nisu prihvatljivi.
• Zaposleni u godini prije predaje prijave (prema GFI-POD-u): prijavitelj najmanje 5, svaki partner poduzetnik najmanje 2.
• Poslovni prihodi: prema izvješću o savjetovanju prijavitelj i svaki partner poduzetnik moraju u zadnjem odobrenom računovodstvenom razdoblju (2025.) imati poslovne prihode najmanje u iznosu svog dijela zatražene potpore. Nacrt je tražio 40 % ukupno zatražene potpore cijelog projekta za svakog člana, u svakoj od zadnje dvije godine.
• EBITDA: procjenjuje se zbroj EBITDA-e (poslovni prihod − poslovni rashod + amortizacija) za zadnja dva odobrena računovodstvena razdoblja i on ne smije biti negativan, pa jedna negativna godina sama po sebi više ne isključuje; obveznici poreza na dohodak ne smiju imati gubitak prema DOH obrascima za te dvije godine ukupno.
• Nije poduzetnik u teškoćama prema Uredbi o općem skupnom izuzeću, nema nepodmirenih poreznih obveza i nije u postupcima isključenja (stečaj, likvidacija, pravomoćne presude, povrat sredstava iz ranijih projekata).
• Jedna prijava i povezana poduzeća: jedan prijavitelj može podnijeti jedan projektni prijedlog. Prema izvješću o savjetovanju u projektima financiranim iz poziva mogu sudjelovati najviše tri poduzeća iz iste grupe povezanih poduzeća, kao prijavitelji ili partneri, a partner iz iste grupe smije biti u istom projektu ako konzorcij uključi još barem jednog nepovezanog partnera koji je MSP. Nacrt je dopuštao samo jednu dodjelu po grupi.
• Udio u projektu: prijavitelj mora imati pretežiti udio, više od 50 % ukupne vrijednosti projekta, kako je pojašnjeno u izvješću o savjetovanju.

Istraživačke organizacije (OIŠZ) kao partneri

Konzorcij može uključiti jednu ili više organizacija za istraživanje i širenje znanja registriranih u Hrvatskoj (sveučilišta, instituti i slični subjekti koji ispunjavaju kriterije Okvira Zajednice za potpore za istraživanje, razvoj i inovacije). OIŠZ ostvaruje potporu koja nije državna potpora, do 100 % prihvatljivih troškova, ali samo za aktivnosti istraživanja i razvoja: prihvatljive su plaće novozaposlenog istraživačkog i tehničkog osoblja, neizravni troškovi po fiksnoj stopi do 15 % izravnih troškova osoblja i amortizacija opreme do 50 % troškova tog partnera. Plaće postojećih zaposlenika nisu prihvatljive, a izvješće o savjetovanju to potvrđuje i za zaposlenike koji se ne financiraju iz proračuna. OIŠZ ne može koristiti regionalnu potporu ni potporu za usavršavanje. Partner može biti i OIŠZ sa sjedištem u Gradu Zagrebu, jer su prema izvješću o savjetovanju prihvatljive sve takve organizacije registrirane u Hrvatskoj. Ista organizacija može biti partner u više projekata. Uz prijavu se za OIŠZ dostavlja statut ili drugi akt kojim se dokazuje status istraživačke organizacije.

Uz konzorcij se mogu pridružiti i suradnici koji doprinose ostvarenju misije projekta, ali oni ne mogu potraživati bespovratna sredstva. Prema izvješću o savjetovanju pojam, kategorije i uloga suradnika bit će detaljnije definirani u dokumentaciji poziva.

Provjera prihvatljivosti: upitnik za STEP SPIN

Upitnik u pet minuta provjerava osnovne uvjete STEP SPIN natječaja prema nacrtu Uputa za prijavitelje i izmjenama iz izvješća o savjetovanju: veličinu, sjedište i starost tvrtke, zaposlene, prihode, EBITDA, sastav konzorcija, STEP područje, RLV niše, mjesto provedbe, traženi iznos i udio prijavitelja. Poziv još nije objavljen, pa ćemo upitnik ponovno uskladiti s konačnim Uputama čim budu objavljene.

Što se financira: aktivnosti i razine tehnološke spremnosti

Svaki projekt obvezno uključuje aktivnosti eksperimentalnog razvoja, dakle rad na razinama tehnološke spremnosti TRL 5 do 8: od validacije tehnologije u relevantnom okruženju, preko prototipa i demonstracije, do kvalificiranog sustava. Projekt može uključivati i izradu studije izvedivosti koja prethodi eksperimentalnom razvoju ili ga nastavlja. Temeljna istraživanja (TRL 1), industrijska istraživanja (TRL 2–4) i TRL 9 nisu prihvatljivi, kao ni ulaganja radi rutinske masovne proizvodnje gotovih proizvoda.

• Istraživanje i razvoj (članak 25. Uredbe o općem skupnom izuzeću): vlastite aktivnosti članova konzorcija, ugovorno i kolaborativno istraživanje. Obvezno za svaki projekt.
• Ulaganje u materijalnu i nematerijalnu imovinu (regionalna potpora, članak 14.): početna ulaganja u opremu, instrumente, laboratorijsku i ispitnu opremu, pilot-linije i demonstracijska postrojenja, proizvodnu opremu za prvu industrijsku primjenu razvijene tehnologije, prilagodbu prostora nužnu za ugradnju opreme, softver, patente i licencije. Imovina mora biti nova. Aktivnost je dopuštena samo uz istraživanje i razvoj, nije dostupna OIŠZ-u, a zatraženi iznos regionalne potpore može biti najviše 60 % ukupne vrijednosti projekta, uključujući neprihvatljive troškove.
• Usavršavanje zaposlenih (članak 31.): vještine potrebne za razvoj i proizvodnju ključnih tehnologija u STEP sektorima. Također samo uz istraživanje i razvoj i samo za poduzetnike; usavršavanje radi ispunjavanja zakonskih obveza nije prihvatljivo.

Iznosi i intenziteti potpore po regijama

Alokacija se troši iz omotnice regije u kojoj prijavitelj ima sjedište ili podružnicu. Po projektu se, prema izvješću o savjetovanju, može zatražiti od 2 do 10 milijuna eura bespovratnih sredstava (nacrt je predviđao najmanje 3 milijuna), a razliku do ukupne vrijednosti projekta, uključujući neprihvatljive troškove i PDV, prijavitelj osigurava vlastitim sredstvima (u koja se ubrajaju i sredstva partnera) ili kreditom banke. Kombinacija bespovratnih sredstava s financijskim instrumentima iz ESI fondova nije dopuštena. Potpora se smatra dodijeljenom na dan odluke o financiranju, a pisani zahtjev za potporu za sve članove konzorcija mora biti podnesen prije početka provedbe (učinak poticaja).

Vrsta potpore	Malo poduzeće	Srednje poduzeće	Veliko poduzeće	OIŠZ (partner)
Eksperimentalni razvoj (projekt u Panonskoj, Jadranskoj ili Sjevernoj Hrvatskoj)	60 %	50 %	40 %	100 %
Studija izvedivosti	70 %	60 %	50 %	–
Regionalna potpora za ulaganje: Panonska i Sjeverna Hrvatska	75 %	70 %	60 %	–
Regionalna potpora za ulaganje: Jadranska Hrvatska	70 %	60 %	50 %	–
Regionalna potpora za ulaganje: Sisačko-moslavačka županija	75 %	75 %	75 %	–
Usavršavanje zaposlenih	70 %	60 %	50 %	–

Intenzitet regionalne potpore računa se prema mjestu ulaganja, ne prema sjedištu. Korisnik regionalne potpore mora osigurati doprinos od najmanje 25 % prihvatljivih troškova iz vlastitih izvora ili vanjskim financiranjem, bez ikakve državne potpore. Za velike poduzetnike nematerijalna imovina može činiti najviše 50 % troškova početnog ulaganja, dok je za MSP-ove prihvatljiva u cijelosti. Početna ulaganja koja je ista grupa pokrenula u istoj regiji u tri godine zbrajaju se i ne smiju prijeći najviše intenzitete i iznose iz Uredbe o općem skupnom izuzeću.

Prihvatljivi troškovi i ograničenja

Za aktivnosti istraživanja i razvoja prijavitelj i partneri poduzetnici mogu potraživati:

• plaće istraživačkog i tehničkog osoblja za sate odrađene na projektu, prema standardnoj veličini jediničnog troška (bruto 2 plaća podijeljena sa 155 sati mjesečno za puno radno vrijeme); jedinični trošak ne mijenja se tijekom provedbe,
• amortizaciju instrumenata i opreme za razdoblje i opseg korištenja na projektu, najviše do 50 % početne vrijednosti stavke; nije prihvatljiva za opremu nabavljenu kroz regionalnu potporu,
• ugovorno istraživanje, znanje i patente kupljene ili licencirane po tržišnim uvjetima, najviše 10 % ukupnih prihvatljivih troškova; ne smiju biti jedini trošak nekog poduzetnika,
• savjetodavne i slične usluge koje se koriste isključivo za projekt; pristojbe uredima za intelektualno vlasništvo nisu prihvatljive,
• dodatne režijske troškove i materijal nastale izravno zbog projekta, do 20 % prihvatljivih troškova istraživanja i razvoja,
• neizravne troškove po fiksnoj stopi do 15 % izravnih troškova osoblja (uredski prostor, vidljivost, horizontalna načela),
• izradu studije izvedivosti povezane s eksperimentalnim razvojem u istom projektu,
• PDV koji korisnik ne može odbiti, uz izjavu o osnovi.

Troškovi moraju nastati u razdoblju provedbe, biti plaćeni i dokumentirani te usklađeni s pravilima nabave za neobveznike Zakona o javnoj nabavi (prilog uputama). Postupci nabave ne mogu biti zaključeni prije početka razdoblja provedbe, a podugovaranje povezanog društva nije dopušteno.

Financijska konstrukcija: kredit banke ili vlastita sredstva

Nacrt traži zatvorenu financijsku konstrukciju već u prijavi, na Obrascu 12, i to na jedan od dva načina koji se ne mogu kombinirati:

• Kredit banke: uz prijavu se dostavlja obvezujuće pismo namjere banke najmanje na iznos ukupne vrijednosti projekta umanjene za zatražena bespovratna sredstva. U postupku ugovaranja, u roku od 15 kalendarskih dana od isteka roka mirovanja ili od odricanja od prava na prigovor, dostavlja se ugovor o kreditu.
• Vlastita sredstva: uz prijavu se dostavljaju izjava i dokazi o likvidnosti (BON-2/SOL-2, izvodi, odluka o raspodjeli dobiti, pismo namjere vlasnika ili povezanog društva o pozajmici, pismo namjere fonda rizičnog kapitala i slično). U postupku ugovaranja, u istom roku od 15 kalendarskih dana, dostavlja se izvod da je na projektnom računu osigurano najmanje 15 % ukupne vrijednosti projekta.

Tijekom provedbe troškovi se isplaćuju metodom nadoknade: korisnik plati račun, podnese zahtjev za nadoknadom sredstava uz dokaze, HAMAG-BICRO provjeri, a MRRFEU isplati u roku do 80 dana. Zahtjevi se podnose tromjesečno. Moguć je predujam do 30 % odobrenih bespovratnih sredstava, uz bankarsku garanciju najmanje na iznos predujma. Ako u 8 mjeseci od potpisa ugovora ne dođe do nadoknade sredstava, ugovor može biti raskinut. Manjak sredstava za provedbu nije opravdan razlog za produljenje ugovora, pa financiranje vlastitog udjela vrijedi isplanirati prije prijave. Pregled kreditnih programa za poduzetnike je u vodiču HBOR krediti 2026..

Kako se ocjenjuju projekti: 110 bodova, prag 75

Postupak dodjele ima dvije faze. U prvoj HAMAG-BICRO provodi administrativnu provjeru, provjeru prihvatljivosti prijavitelja, partnera, projekta, aktivnosti i troškova te ocjenu kvalitete; kod prvog odgovora „ne“ na kriterij prihvatljivosti projektni prijedlog se isključuje. U drugoj fazi MRRFEU donosi odluku o financiranju prema rang-listi. Postupak traje 120 dana, bez roka mirovanja i rješavanja prigovora. Kriteriji odabira usvojeni su 3. kolovoza 2026. na Odboru za praćenje:

Kriterij	Najviše bodova	Najmanje bodova
Vrijednost za novac koju projekt nudi	37	20
Financijska održivost projekta	11	7
Provedbeni kapaciteti	17	10
Dizajn i zrelost projekta	12	7
Promicanje jednakih mogućnosti i socijalne uključenosti	2	2
Promicanje održivog razvoja	3	3
Opseg i snaga partnerstva	8	5
Inovativnost	20	12
Ukupno	110	75

Kod istog broja bodova prednost ima projekt s više bodova na vrijednosti za novac, zatim na inovativnosti, dizajnu i zrelosti, provedbenim kapacitetima, snazi partnerstva i financijskoj održivosti, a na kraju projekt s nižim zatraženim iznosom. Rang-lista uključuje i rezervnu listu. Ako preostala sredstva ne pokrivaju cijeli projekt, prijavitelju se može ponuditi da poveća vlastiti udio, ali ne i da smanji aktivnosti.

Za provedbu su važni i pokazatelji. Obvezni su broj poduzeća s potporom, broj sklopljenih strateških partnerstava i privatna ulaganja u visini razlike između vrijednosti projekta i potpore; ako su primjenjivi, prate se i novootvorena istraživačka radna mjesta te osoblje koje završi usavršavanje. Neostvarenje pokazatelja povlači financijski ispravak prema prosjeku ostvarenosti, a neostvarenje doprinosa horizontalnim načelima za koji su dobiveni bodovi ispravak od 5 % (djelomično) ili 10 % (potpuno) isplaćenih sredstava. Rezultati projekta moraju se održati tri godine (MSP) odnosno pet godina (veliki poduzetnici) nakon završnog plaćanja.

Rok prijave i postupak podnošenja

Datum objave poziva još nije poznat. Prema izvješću o savjetovanju prijave će se zaprimati 60 dana od objave, a prijedlozi za dulji rok nisu prihvaćeni; točni datumi bit će objavljeni s konačnim uputama na portalu eufondovi.gov.hr i u sustavu eKohezija. Poziv je otvoreni postupak s privremenim modalitetom: prijave se zaprimaju do roka, a zatim rangiraju, pa redoslijed podnošenja nije presudan, ali kvaliteta jest. Nakon objave pitanja se mogu postavljati do 14 dana prije isteka roka, odgovori se objavljuju u roku od sedam radnih dana, a MRRFEU i HAMAG-BICRO održat će najmanje jednu informativnu radionicu najkasnije tri tjedna prije roka.

• Prijava se podnosi isključivo kroz eKoheziju, na hrvatskom jeziku i latinici; strane isprave prilažu se s ovjerenim prijevodom.
• Dokumente potpisuje osoba ovlaštena za zastupanje, kao sken s pečatom i potpisom ili u PDF-u s kvalificiranim elektroničkim potpisom.
• Obvezni dokumenti: prijavni obrazac u eKoheziji, izjava prijavitelja, izjava partnera (i posebna izjava za OIŠZ), skupna izjava prijavitelja i partnera, izjava o korištenim potporama, dodatak prijavnom obrascu, troškovnik, financijska konstrukcija s dokazima, Ugovor o konzorciju, životopisi istraživačkog tima, popis osoblja čije se plaće potražuju, dokaz razine tehnološke spremnosti proizvoda, GFI-POD odnosno DOH obrasci. Ovisno o slučaju prilažu se i izjava stvarnog vlasnika, izjava o povrativom PDV-u, dokazi za izračun plaća, popis opreme koja se amortizira, dokaz o zaštiti intelektualnog vlasništva i statut OIŠZ-a.
• Tijekom roka prijavitelj može povući prijavu i podnijeti novu; nakon roka povlačenje znači kraj postupka.
• Provedba (prva pravno obvezujuća narudžba ili ugovor) ne smije početi prije predaje prijave ni završiti prije potpisa ugovora; priprema prijave ne smatra se početkom provedbe.
• Trajanje provedbe je najviše 24 mjeseca, a troškovi su prihvatljivi do 30 dana nakon završetka provedbe.

Najčešći razlozi isključenja na koje treba paziti

• Ugovor o konzorciju nije dostavljen ili ne odgovara uvjetima poziva.
• Konzorcij nema dva nepovezana poduzetnika od kojih je barem jedan MSP, ili u projektu sudjeluje partner iz iste grupe povezanih poduzeća bez dodatnog nepovezanog partnera koji je MSP.
• Prijavitelj nema više od 50 % ukupne vrijednosti projekta.
• Poslovni prihodi prijavitelja ili partnera u 2025. manji su od njegova dijela zatražene potpore, zbroj EBITDA-e za dvije godine je negativan ili broj zaposlenih ne doseže 5 odnosno 2.
• Zatraženi iznos potpore manji je od 2 ili veći od 10 milijuna eura.
• Projekt nema eksperimentalni razvoj, nego samo nabavu opreme ili usavršavanje; ili je usmjeren na TRL 1–4 ili TRL 9.
• Projekt nije uvjerljivo smješten u STEP sektor i prioritetnu nišu regionalnog lanca vrijednosti, ili kriterij kritičnosti nije argumentiran.
• Nabava ili ugovor s dobavljačem sklopljen je prije predaje prijave.
• Financijska konstrukcija nije zatvorena: nedostaje obvezujuće pismo banke ili dokazi o vlastitim sredstvima.
• Ugovorno istraživanje prelazi 10 % troškova ili je jedini trošak nekog partnera; regionalna potpora prelazi 60 % vrijednosti projekta.
• Troškovi su kalkulirani iznad tržišnih cijena ili bez metodologije za plaće.

Što pripremiti do objave poziva

U prvom SPIN pozivu između objave (28. prosinca 2023.) i roka za prijavu (13. lipnja 2024.) prošlo je pet i pol mjeseci, a dio dokumentacije, od Ugovora o konzorciju do pisma namjere banke, traži više vremena nego što se čini. Za STEP SPIN izvješće o savjetovanju predviđa 60 dana od objave do roka, pa prije objave vrijedi:

• provjeriti prihvatljivost svakog člana konzorcija na brojkama iz GFI-POD-a: zaposleni, poslovni prihodi u 2025. u odnosu na dio potpore koji član traži, zbroj EBITDA-e za zadnje dvije odobrene godine i povezanost poduzeća,
• odabrati partnere i podijeliti uloge tako da prijavitelj ima više od 50 % vrijednosti projekta, a svaki partner stvarnu ulogu u istraživanju i razvoju, uređenu Ugovorom o konzorciju,
• smjestiti projekt u STEP sektor i nišu iz Plana za industrijsku tranziciju svoje regije te pripremiti argumentaciju kritičnosti prema STEP smjernicama,
• definirati polaznu i ciljnu razinu TRL-a, radne pakete i rezultate po partneru,
• razgovarati s bankom o obvezujućem pismu namjere ili pripremiti dokaze o vlastitim sredstvima,
• prikupiti ponude za opremu i vanjske usluge kako bi proračun bio na tržišnim cijenama,
• planirati proračun s odmakom od donje granice od 2 milijuna eura, jer izvješće o savjetovanju ne uređuje slučaj u kojem umanjenje troškova u postupku dodjele spusti potporu ispod minimuma,
• pripremiti nacrt Ugovora o konzorciju s podjelom prava na rezultate i intelektualno vlasništvo.

Kako Omnia Solutions može pomoći

Omnia Solutions prati pripremu STEP SPIN natječaja od prve najave i konzorcijima pomaže u fazi koja prethodi službenoj objavi: od provjere prihvatljivosti i strukturiranja partnerstva, preko usklađivanja projekta sa STEP sektorima i regionalnim lancima vrijednosti, do izrade projektne i financijske dokumentacije i prijave u eKoheziji. Naš tim je od osnivanja 2023. godine, a i kroz ranije iskustvo naših konzultanata u javnoj upravi i privatnom savjetovanju, strukturirao više od 130 projekata ukupne vrijednosti preko 60 milijuna eura, uključujući i pripremu prijava na prvi SPIN natječaj.

Ako razmatrate prijavu na STEP SPIN, najbolji trenutak za razgovor o sastavu konzorcija i projektnoj ideji je prije objave konačnih uputa. Uvodni razgovor je besplatan; javite se na info@omniasolutions.hr ili na 097 796 96 85.

Česta pitanja o STEP SPIN natječaju

Kolika je alokacija STEP SPIN natječaja?

Prema nacrtu Uputa za prijavitelje iz rujna 2026. ukupna alokacija iznosi 145 milijuna eura, podijeljena u tri omotnice: Panonska Hrvatska 87 milijuna, Jadranska Hrvatska 44 milijuna i Sjeverna Hrvatska 14 milijuna eura. Ranije najave govorile su o 130 milijuna eura.

Koliko bespovratnih sredstava može zatražiti jedan projekt?

Od 2 do 10 milijuna eura po projektu, prema izvješću o savjetovanju; nacrt je predviđao najmanje 3 milijuna eura. Razliku do ukupne vrijednosti projekta konzorcij osigurava vlastitim sredstvima ili kreditom banke, a financijsku konstrukciju dokazuje već u prijavi.

Tko se može prijaviti na STEP SPIN i koliko partnera treba konzorcij?

Prijavu podnosi nositelj konzorcija: mikro, mali, srednji ili veliki poduzetnik ili malo poduzeće srednje tržišne kapitalizacije sa sjedištem ili podružnicom u Panonskoj, Jadranskoj ili Sjevernoj Hrvatskoj. Konzorcij mora imati najmanje dva poduzetnika koji nisu povezana poduzeća, od kojih je barem jedan MSP. Istraživačke organizacije mogu biti partneri, ali nisu obvezne. Prema izvješću o savjetovanju prijavitelj mora imati više od 50 % vrijednosti projekta, a partner iz iste grupe povezanih poduzeća dopušten je uz još jednog nepovezanog partnera koji je MSP.

Može li tvrtka iz Zagreba sudjelovati u STEP SPIN konzorciju?

Prema nacrtu, svi poduzetnici u konzorciju moraju imati sjedište ili podružnicu u Panonskoj, Jadranskoj ili Sjevernoj Hrvatskoj, a tko je nema u trenutku prijave, može je registrirati najkasnije do dana stjecanja prava na isplatu potpore. Projekt se mora provoditi u jednoj od tih regija, a intenzitet regionalne potpore računa se prema mjestu ulaganja. Istraživačka organizacija sa sjedištem u Zagrebu može biti partner, jer su prema izvješću o savjetovanju prihvatljive sve takve organizacije registrirane u Hrvatskoj.

Koji je intenzitet potpore u STEP SPIN natječaju?

Za eksperimentalni razvoj do 60 % za mala, 50 % za srednja i 40 % za velika poduzeća, za studiju izvedivosti do 70 %, 60 % i 50 %. Regionalna potpora za ulaganje u opremu iznosi do 75 %, 70 % i 60 % u Panonskoj i Sjevernoj Hrvatskoj te do 70 %, 60 % i 50 % u Jadranskoj Hrvatskoj. Istraživačke organizacije kao partneri mogu ostvariti potporu do 100 % za aktivnosti istraživanja i razvoja.

Koje su aktivnosti prihvatljive i na kojoj razini TRL-a?

Obvezan je eksperimentalni razvoj na razinama TRL 5 do 8, uz moguću studiju izvedivosti. Uz istraživanje i razvoj mogu se financirati ulaganja u novu opremu i nematerijalnu imovinu (regionalna potpora za njih može iznositi najviše 60 % vrijednosti projekta) te usavršavanje zaposlenih. Temeljna i industrijska istraživanja (TRL 1–4), TRL 9 i masovna proizvodnja nisu prihvatljivi.

Kada se očekuje objava STEP SPIN poziva i rok za prijavu?

Javno savjetovanje o nacrtu uputa završilo je 14. listopada 2026., a izvješće o provedenom savjetovanju objavljeno je na portalu e-Savjetovanja. Datum objave poziva još nije poznat. Prijave će se zaprimati 60 dana od objave i podnose se kroz sustav eKohezija, a poziv će biti objavljen na eufondovi.gov.hr.

Kako se ocjenjuju projekti i koliko bodova treba za financiranje?

Osam kriterija nosi ukupno 110 bodova, a prag je 75, uz najmanji broj bodova na svakom kriteriju. Najviše vrijede vrijednost za novac (37 bodova) i inovativnost (20 bodova). Prvu fazu provodi HAMAG-BICRO, a odluku o financiranju donosi MRRFEU u postupku koji traje 120 dana.

Koliko dugo smije trajati provedba STEP SPIN projekta?

Najviše 24 mjeseca od početka provedbe. Provedba ne smije početi prije predaje prijave, troškovi su prihvatljivi do 30 dana nakon završetka provedbe, a ako u 8 mjeseci od potpisa ugovora ne dođe do nadoknade sredstava, ugovor može biti raskinut.

Kako provjeriti može li moja tvrtka biti prijavitelj na STEP SPIN?

Na ovoj stranici nalazi se upitnik od 21 pitanja koji prema nacrtu Uputa za prijavitelje i izvješću o savjetovanju provjerava veličinu, sjedište i starost tvrtke, zaposlene, poslovne prihode, EBITDA, sastav konzorcija, STEP područje, RLV niše, mjesto provedbe i traženi iznos. Rezultat je informativan, a upitnik će biti usklađen s konačnim Uputama nakon objave poziva.

Izvori

• MRRFEU: savjetovanje s javnošću o Uputama za prijavitelje poziva STEP SPIN (objavljeno 14. rujna 2026., otvoreno do 14. listopada 2026.)
• eSavjetovanja: nacrt Uputa za prijavitelje i prilozi
• eSavjetovanja: izvješće o provedenom savjetovanju o nacrtu Uputa za prijavitelje
• MRRFEU: Industrijska tranzicija hrvatskih regija, prezentacija (prosinac 2025.)
• eufondovi.gov.hr: Platforma za strateške tehnologije za Europu (STEP)
• Uredba (EU) 2024/795 o uspostavi Platforme za strateške tehnologije za Europu (STEP)
• Omnia Solutions: razine tehnološke spremnosti (TRL) u EU fondovima i Vodiči 2026. s otvorenim pozivima, kreditima i zajmovima

Uvjeti u ovom članku preuzeti su iz nacrta Uputa za prijavitelje objavljenog u javnom savjetovanju i iz izvješća o provedenom savjetovanju; objavljene upute mogu se razlikovati u pojedinostima. Članak ažuriramo nakon objave poziva. Stanje na dan 2. studenoga 2026.