Je li vaše poduzeće poduzetnik u teškoćama?

Poduzetnik u teškoćama je poduzeće koje ispunjava barem jedan od pet uvjeta iz članka 2. točke 18. Uredbe (EU) br. 651/2014. Prvi uvjet odnosi se na gubitke. Društvo je u teškoćama ako su gubici, nakon što se pokriju rezervama i zadržanom dobiti, veći od polovice temeljnog kapitala.

Ostali uvjeti su stečajni postupak, nevraćena potpora za sanaciju ili restrukturiranje u tijeku te, za velika poduzeća, visoka zaduženost uz slabo pokriće kamata. Alat ispod vodi vas kroz pitanja i pokazuje koji je uvjet presudio.

Status je važan jer se državne potpore prema toj uredbi poduzetnicima u teškoćama u pravilu ne dodjeljuju. Zato se u natječajima provjerava je li prijavitelj u teškoćama.

Stanje podataka: 10.11.2026. · Izvora: 3, popis na kraju stranice · Kako provjeravamo podatke · Prijavite netočnost

Prije prijave vrijedi provjeriti i ostalo. Na webu su još test veličine poduzeća, kalkulator potpora male vrijednosti, tražilica općina i gradova i upitnik o programima financiranja.

Kako alat računa

Alat slijedi tekst članka 2. točke 18. Uredbe (EU) br. 651/2014. Dovoljno je da vrijedi jedna od podtočaka (a) do (e).

Podtočka (a) odnosi se na društva s ograničenom odgovornošću. Prema Prilogu I. Direktivi 2013/34/EU to su u Hrvatskoj d.o.o. i d.d., a alat ovdje ubraja i j.d.o.o. Društvo je u teškoćama ako je zbog prenesenih gubitaka izgubljeno više od polovice temeljnog kapitala. Prema uredbi gubici se odbijaju od rezervi i svih drugih elemenata koji se smatraju dijelom vlastitog kapitala. Ako je rezultat negativan i premašuje polovicu upisanog temeljnog kapitala, uvjet je ispunjen. Temeljni kapital pritom obuhvaća i premije na dionice.

Alat zbraja preneseni gubitak i gubitak tekuće godine, odbija ih od ostalih rezervi i zadržane dobiti te razliku uspoređuje s polovicom zbroja upisanog temeljnog kapitala i kapitalnih rezervi. Gubitak koji je točno jednak polovici još ne znači teškoće, jer uredba traži da polovica bude premašena.

Podtočka (b) odnosi se na društva u kojima barem neki članovi neograničeno odgovaraju za obveze društva. Prema Prilogu II. iste direktive to su u Hrvatskoj j.t.d., k.d. i gospodarsko interesno udruženje. Uvjet je gubitak više od polovice kapitala prikazanog u financijskim izvještajima. Uredba za ta društva ne daje formulu, pa alat primjenjuje isti izračun kao za d.o.o., što je pojednostavljenje.

Podtočke (a) i (b) ne primjenjuju se na mikro, malo ili srednje poduzeće koje postoji kraće od tri godine. Takvo poduzeće alat ne pita za bilancu. Posebno izuzeće za potpore za rizično financiranje alat ne obrađuje.

Podtočka (c) vrijedi za svakog poduzetnika. U teškoćama je onaj nad kojim se provodi stečajni postupak ili koji prema nacionalnom pravu ispunjava uvjete da se takav postupak pokrene na zahtjev vjerovnika. Alat pod tim podrazumijeva stečajni i predstečajni postupak.

Podtočka (d) također vrijedi za svakog poduzetnika. Odnosi se na onoga tko je primio potporu za sanaciju, a još nije vratio zajam ili okončao jamstvo, i na onoga tko je primio potporu za restrukturiranje i još provodi plan restrukturiranja.

Podtočka (e) vrijedi za poduzetnike koji nisu MSP. Uvjet je da je u zadnje dvije godine omjer knjigovodstvenog duga i kapitala bio veći od 7,5 i da je pokriće kamata EBITDA-om bilo niže od 1,0. Moraju biti ispunjena oba dijela uvjeta.

Za obrte, OPG-ove i slobodna zanimanja uredba ne propisuje izračun gubitka kapitala, jer podtočke (a) i (b) govore o trgovačkim društvima. Na njih se odnose podtočke (c) i (d). U praksi se za njih provjeravaju postupci zbog insolventnosti, a pravila pojedinog programa mogu tražiti dodatne pokazatelje.

Prema članku 1. stavku 4. točki (c) uredba se ne primjenjuje na potpore poduzetnicima u teškoćama. Iznimke su, među ostalim, programi potpora za štete od prirodnih katastrofa i programi potpora za novoosnovana poduzeća.

Česta pitanja

Kako se računa gubitak veći od polovice temeljnog kapitala?

Zbrojite preneseni gubitak i gubitak tekuće godine. Od tog zbroja odbijte rezerve i zadržanu dobit. Ako ostane nepokriveni gubitak veći od polovice temeljnog kapitala s premijama, društvo je u teškoćama. Primjer je d.o.o. s temeljnim kapitalom od 20.000 EUR, bez rezervi i s gubicima od 12.000 EUR. Polovica kapitala je 10.000 EUR, pa je uvjet ispunjen.

Vrijedi li test za poduzeća mlađa od tri godine?

Djelomično. Mikro, malo ili srednje poduzeće koje postoji kraće od tri godine ne može biti u teškoćama zbog gubitka kapitala, jer se podtočke (a) i (b) na njega ne primjenjuju. I dalje vrijede podtočke o stečajnom postupku i o potporama za sanaciju i restrukturiranje. Za velika poduzeća tog izuzeća nema, bez obzira na njihovu starost.

Može li obrt biti poduzetnik u teškoćama?

Može. Uredba za obrte ne propisuje izračun gubitka kapitala, jer taj dio govori o trgovačkim društvima. Podtočke o stečajnom postupku i o potpori za sanaciju ili restrukturiranje vrijede za svakog poduzetnika, pa i za obrt. U praksi se za obrte provjeravaju postupci zbog insolventnosti, a pravila pojedinog programa mogu tražiti dodatne pokazatelje. Zato uvijek pročitajte upute natječaja na koji se prijavljujete.

Ubrajaju li se kapitalne rezerve u temeljni kapital?

Da, u dijelu koji čine premije na dionice ili udjele. Uredba kaže da temeljni kapital za ovu provjeru obuhvaća i premije na dionice. Alat zato kapitalne rezerve pribraja upisanom temeljnom kapitalu i ne koristi ih za pokriće gubitaka. Time polovica s kojom se uspoređuje nepokriveni gubitak postaje veća, što poduzeću ide u prilog.

Znači li ovaj status da je poduzeće pred stečajem?

Ne znači. Poduzetnik u teškoćama je pojam iz pravila o državnim potporama i služi za ocjenu smije li poduzeće primiti potporu. Društvo može uredno poslovati i plaćati obveze, a ipak ispuniti uvjet o gubitku većem od polovice temeljnog kapitala. Stečajni postupak je tek jedna od pet okolnosti koje uredba navodi.

Može li se status poduzetnika u teškoćama promijeniti?

Može, jer rezultat ovisi o bilanci. Uvjet o gubicima prestaje biti ispunjen kad nepokriveni gubitak padne na polovicu temeljnog kapitala ili niže. To se događa ako vlasnici povećaju temeljni kapital ili ako se gubitak pokrije, na primjer dobiti iduće godine. Koji se financijski izvještaji gledaju, određuje natječaj, pa to provjerite u njegovim uputama.

Izvori

• Uredba Komisije (EU) br. 651/2014, pročišćeni tekst na hrvatskom, članak 2. točka 18. (EUR-Lex)
• Uredba Komisije (EU) br. 651/2014, izvorni tekst u Službenom listu (EUR-Lex)
• Direktiva 2013/34/EU o godišnjim financijskim izvještajima, prilozi I. i II. (EUR-Lex)